بیانیه سازمان حسابرسی درباره فساد فولاد مبارکه: عنوان فساد برای برخی تخلفات خلاف اخلاق است
تاریخ انتشار: ۲ شهریور ۱۴۰۱ | کد خبر: ۳۵۸۳۵۲۴۸
سازمان حسابرسی کل کشور پس از قرائت گزارش تحقیق و تفحص از فولاد مبارکه در مجلس، با صدور بیانیهای چهار صفحهای اعلام کرد: عنوان فساد برای برخی تخلفات خلاف اخلاق اسلامی و انسانی است.
این سازمان همچنین اعلام کرد که مسئولیت حسابرسی و بازرسی قانونی شرکت فولاد مبارکه اصفهان در سالهای ۱۳۹۷ تا ۱۳۹۹ را بر عهده داشته و در گزارشهای حسابرسی و بازرس قانونی موارد عدم رعایت استانداردهای حسابداری و عدم رعایت قوانین و مقررات به اطلاع سهامداران شرکت فولاد مبارکه اصفهان رسیده و در سامانه کدال در دسترس عموم قرار گرفته است.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمیشوند!
در گزارش سازمان حسابرسی با اعلام اینکه برخی از تخلفات در گزارش حسابرس و بازرس قانونی هم افشا شده، آمده است که شرکت فولاد مبارکه اصفهان اگرچه توسط مدیریت منتخب بخش دولتی اداره میشود، اما طبق ماده ۴ قانون محاسبات عمومی کشور و ماده ۴ قانون مدیریت خدمات کشوری، به دلیل مالکیت کمتر از ۵۰ درصد دولت، شرکت دولتی محسوب نمیشود و لذا مشمول قوانین حاکم بر شرکتهای دولتی از جمله قانون ممنوعیت بهکارگیری بازنشستگان در دستگاههای اجرایی نیست.
متن کامل این بیانیه به شرح زیر است:
سازمان حسابرسی مسئولیت حسابرسی و بازرسی قانونی شرکت فولاد مبارکه اصفهان در سالهای ۱۳۹۷ تا ۱۳۹۹ را به عهده داشته است. در گزارشهای حسابرسی و بازرس قانونی موارد عدم رعایت استانداردهای حسابداری و عدم رعایت قوانین و مقررات به اطلاع سهامداران شرکت فولاد مبارکه اصفهان رسیده و در سامانه کدال در دسترس عموم قرار گرفته است.
ضمناً از ابتدای شروع به کار هیئت تحقیق و تفحص، تیم حسابرسی این سازمان در استان اصفهان پیوسته به مکاتبات هیئت مزبور پاسخ داده و گزارشهای درخواستی اعم از گزارشهای حسابرسی سالانه، بررسی اجمالی میان دورهای و نامههای مدیریت در اختیار آن هیئت قرار گرفته و به طور مستمر به سایر درخواستها و تلفنهای نمایندگان آن هیات پاسخ داده شده است و در مقدمه گزارش هیات تحقیق و تفحص نیز به گزارشهای سازمان حسابرسی به عنوان یکی از منابع در تهیه گزارش اشاره شده است.
اگرچه نتیجهگیری نهایی درباره گزارش هیئت تحقیق و تفحص که به طور غیرمجاز و ناپخته (طبق اظهار رئیس هیئت تحقیق و تفحص) نشر یافته است، مستلزم ارائه گزارش دقیق به مرجع قضایی و بررسی و صدور رای توسط مرجع قضایی است، اما به دلیل برداشت نادرست از این گزارش در فضای عمومی جامعه و ایجاد پرسش در بین کارشناسان در مورد نقش حسابرس و بازرس قانونی، این بیانیه مقدماتی برای پاسخگویی به ابهامات ارائه میشود و گزارشهای تکمیلی در آینده صادر خواهد شد.
۱- شرکت فولاد مبارکه اصفهان اگرچه توسط مدیریت منتخب بخش دولتی اداره میشود، اما طبق ماده ۴ قانون محاسبات عمومی کشور و ماده ۴ قانون مدیریت خدمات کشوری، به دلیل مالکیت کمتر از ۵۰ درصد دولت، شرکت دولتی محسوب نمیشود و لذا مشمول قوانین حاکم بر شرکتهای دولتی از جمله قانون ممنوعیت بهکارگیری بازنشستگان در دستگاههای اجرایی نیست.
۲- در فضای عام جامعه، عددی که حاصل جمع جبری اقلام گوناگون با ماهیتهای متفاوت و البته اثبات نشده است، بهعنوان فساد یا اختلاس ۹۲ هزار میلیاردتومانی مطرح میشود که خلاف محتوای این گزارش غیررسمی است. در گزارش غیررسمی منتشر شده از عنوان تخلف استفاده شده است، درصورتیکه در فضای عمومی جامعه از فساد و اختلاس صحبت میشود.
برخی از این تخلفات که در گزارش حسابرس و بازرس قانونی هم افشا شده است، مانند عدم واریز مبلغ ۸.۰۸۷.۲۵۲.۴۷۶.۲۷۵ ریال سود سهام ایمیدرو در مهلت مقرر طبق ماده ۲۴۰ قانون تجارت، پر واضح است که هیچ سنخیتی با فساد و اختلاس ندارد و استفاده از عنوان فساد برای چنین تخلفاتی خلاف اخلاق اسلامی و انسانی است.
۳- این سازمان در رسیدگیهای خود به فروشهای داخلی شرکت فولاد مبارکه اصفهان، به فروشهای عمدهای که دستورالعملهای ابلاغی وزارت صنعت و معدن و تجارت در آن رعایت نشده باشد برخورد نکرده است. تفاوتهای بین قیمتهای تعیین شده طبق ضوابط لازم الاجرا برای شرکتها و قیمتهای بازار را نمیتوان به عنوان تخلف هیئت مدیره شرکتها مطرح کرد. چنانچه شرکتها ضوابط حاکم بر فروش از جمله قیمتهای مصوب را رعایت نکنند، حسابرس و بازرس قانونی باید آن را به عنوان تخلف در گزارش خود درج کند اما برعکس آن مصداق ندارد.
۴- در گزارش هیئت تحقیق و تفحص اعلام شده که خرید سهام خزانه خلاف ماده ۱۸۹ قانون تجارت است در صورتی که طبق بند (ب) ماده ۲۸ قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور مصوب ۱/۲/۱۳۹۴، خرید سهام خزانه تا سقف ۱۰درصد سهام توسط شرکتها مجاز میباشد.
۵- در خصوص خلاصه تخلفات مالی بخش خرید و قراردادها مندرج در صفحات ۱۷۶ الی ۱۷۸ گزارش هیئت تحقیق و تفحص شرکت فولاد مبارکه به مبلغ ۲۶۶.۴۱۵میلیارد ریال (عمدتاً انعقاد قرارداد با شرکت چینی شیان در خصوص اجرای پروژه نورد گرم ۲ به مبلغ ۴۰۰ میلیون یورو مازاد بر قرارداد منعقده با شرکتهای SMS و ایریتیک و خرید الکترود و عدم رعایت نرخ مصوب الکترود به مبلغ ۲/۲۲۲ میلیون یورو)، همان گونه که در صفحه ۴۹ گزارش هیئت محترم تحقیق و تفحص انعکاس یافته قرارداد منعقده با شرکتهای SMS و ایریتیک به دلیل برقراری تحریم، از سوی شرکتهای فوق اجرایی نشده است؛ لذا شرکت اقدام به انعقاد قرارداد با شرکت شیان چین نموده است.
همچنین در گزارش یاد شده به صورت برآوردی مبلغ تکمیل پروژه ۸۰۰ میلیون یورو (صفحه ۱۵۰ گزارش) در نظر گرفته شده و مبلغ مزبور با مبلغ قرارداد منعقده با شرکتهای SMS و ایریتیک (به شرح صفحه ۱۴۹ گزارش به مبلغ ۴۱۱ میلیون یورو) مقایسه و مابهالتفاوت به مبلغ ۴۰۰ میلیون یورو بهعنوان تخلف درج شده است، این در حالی است که به شرح بند ۱۷ گزارش حسابرس مستقل و بازرس قانونی سال ۱۳۹۹ مبلغ قرارداد منعقده با شرکت شیان جهت طراحی و ساخت ماشینآلات مبلغ ۲.۰۲۰ میلیون یوآن (با توجه با نرخ برابری یوآن با یورو در تاریخ اول شهریور ۱۴۰۱ بالغ بر ۳۰۳ میلیون یورو) و طبق گزارش توجیهی افزایش سرمایه کل مبلغ ارزی پروژه مزبور بالغ بر ۴۹۵ میلیون یورو محاسبه شده است.
همچنین موضوع ایراد قانونی مراجع ذیربط در بند ۱۷ گزارش حسابرسی سال ۱۳۹۹ درج شده است. مضافاً در خصوص الکترود گرافیتی، همان گونه که در صفحه ۱۴۲ گزارش هیات انعکاس یافته، با توجه به شروع تحریمها و نظر به اینکه الکترود کالای استراتژیک است، بر اساس نامه وزارت صمت و مصوبه هیئت مدیره، شرکت تصمیم به خرید الکترود به میزان مصرف جهت ۳ سال تولید خود نموده است. لازم به یادآوری است موضوع کیفیت و میزان شکست بالای الکترودهای فوق در بندهای ۱۵ و ۱۸ گزارشهای حسابرسی به ترتیب سالهای ۱۳۹۸ و ۱۳۹۹و همچنین موضوع نحوه خرید و نوسانات نرخ خرید الکترودهای مزبور در بند ۳۵-۶ نامه مدیریت سال ۱۳۹۸ درج شده است.
۶ -در خصوص خلاصه تخلفات مالی بخش مالی، اقتصادی و سرمایهگذاری مندرج در صفحات ۹۹ الی ۱۰۱ گزارش هیئت تحقیق و تفحص به مبلغ ۷۲.۸۴۰ میلیارد ریال موارد مزبور عمدتاً (از جمله عدم تعیین تکلیف وجوه حاصل از فروشهای صادراتی از طریق شرکتهای تراستی، عدم واریز به موقع سود سهام، پرداختهای صورت گرفته به شرکت فرهنگی ورزشی فولاد مبارکه سپاهان و تاسیس شرکت هواپیمایی فراز جی)، در گزارشهای حسابرس مستقل و بازرس قانونی سالهای مالی ۱۳۹۷ تا ۱۳۹۹ (شامل بندهای مبانی اظهارنظر مشروط و بازرس قانونی) درج شده است.
۷- در خصوص مغایرت اقلام کمکهای بلاعوض مندرج در جزء (ب) بند ۲۴ گزارش حسابرس مستقل و بازرس قانونی سال مالی منتهی به ۳۰ اسفند ۱۳۹۹ با مبالغ متناظر در یادداشتهای توضیحی صورتهای مالی سال مالی مزبور مندرج در صفحه ۲۳۲ گزارش هیئت تحقیق و تفحص و همچنین عوارض موضوع ماده ۴۳ قانون برنامه ششم توسعه، با توجه به درخواست مکتوب هیئت فوق از این سازمان، دلایل اختلاف مزبور بهصورت مکتوب به آن هیئت ارائه شده است.
۸- در خصوص گزارش بازرس قانونی در باره افزایش سرمایه مورخ ۲۸ بهمن ۱۳۹۹ (عمدتاً جهت اجرای پروژه نورد گرم ۲) مندرج در صفحات ۷۱ و ۷۲ گزارش هیئت تحقیق و تفحص، گزارش توجیهی مزبور بر مبنای گزارش توجیه فنی و اقتصادی طرح توسعه نورد گرم ۲ که توسط شرکت فنی مهندسی فولاد مبارکه مهر جی در قالب ۴۷۶ صفحه تهیه شده است، ارائه شده و به دلیل ایرادات که در گزارش اولیه شرکت وجود داشته و انجام اصلاحات موردنظر این سازمان باعث شد نرخ بازده داخلی (IRR) که در گزارش اولیه ارائه شده به این سازمان بالغ بر ۱۱/۳۷ درصد محاسبه شده بود به ۳۳/۱۹ درصد کاهش یابد.
مضافاً، به موجب تبصره ۲ ماده ۵ آییننامه خرید، نگهداری و عرضه سهام خزانه مصوب مورخ ۱۵/۴/۱۳۹۴ شورای عالی بورس و اوراق بهادار مقرر شده است، "در فرایند افزایش سرمایه قبل از شروع پذیره نویسی ناشر باید فاقد هرگونه سهام خزانه باشد".
به موجب تبصره ۲ ماده ۴ دستورالعمل اجرایی خرید، نگهداری و عرضه سهام خزانه مصوب ۳/۶/۱۳۹۴ هیئت مدیره سازمان بورس و اوراق بهادار، ناشر موظف است قبل از تصویب قطعی افزایش سرمایه، با اخذ مجوز برنامه فروش سهام خزانه از سازمان نسبت به فروش سهام خزانه موجود نزد خود اقدام کند؛ لذا با توجه به اینکه قبل از صدور گزارش بازرس قانونی افزایش سرمایه (۲/۱۲/۱۳۹۹) شرکت دارای سهام خزانه بود، موضوع لزوم اخذ مجوز از سازمان بورس و اوراق بهادار در بند ۵ گزارش بازرس قانونی درج شده است.
شایان ذکر اینکه به موجب نامه شماره ۱۳۸۳۶۵/۱۲۱ مورخ ۲۵/۱۲/۱۳۹۹ نایب رئیس هیئت مدیره سازمان بورس و اوراق بهادار به عنوان سرپرست معاونت نظارت بر بورس و ناشران، تبصره یک ماده ۴ دستورالعمل اجرایی فوقالذکر، به شرح زیر اصلاح شده است:
"در خصوص افزایش سرمایه از محل سهام جایزه، ناشر مجاز به حفظ و نگهداری و اجرای برنامه خرید/فروش سهام خزانه میباشد"
۹ - در خصوص عضویت مدیران شرکت فولاد مبارکه در هیئتمدیره سایر شرکتها، موضوع رعایت قانون اصلاح ماده ۲۴۱ لایحه قانونی اصلاح قسمتی از قانون تجارت در تاییدیه مدیران اخذ شده از هیئتمدیره شرکت در سالهای ۱۳۹۸ و ۱۳۹۹ و موضوع عدم رعایت قانون فوقالذکر در بند ۳-۱۱ گزارش حسابرس مستقل و بازرس قانونی سال ۱۳۹۷ درج شده است.
۱۰- موارد عدم رعایت دستورالعمل حاکمیت شرکتی در گزارش حسابرسی سالهای ۱۳۹۷ الی ۱۳۹۹ درج شده است.
۱۱- لازم به یادآوری است که وظیفه بازرس قانونی تمام شرکتهای فرعی و وابسته شرکت فولاد مبارکه اصفهان به عهده این سازمان نبوده است.
۱۲- این سازمان تاکنون به موردی از تخلف توسط گروه رسیدگی کننده شرکت فولاد مبارکه اصفهان برخورد نکرده است. چنانچه تخلف احدی از کارکنان این سازمان برخلاف آیین رفتار حرفهای اثبات شود موضوع به هیئت تخلفات اداری ارجاع خواهد شد.
همان گونه که در این بیانیه مقدماتی روشن شده است، موضوع فساد ۹۲ هزار میلیارد تومانی یک شیطنت تبلیغاتی علیه نظام مقدس جمهوری اسلامی ایران است و رسیدگیهای این سازمان مؤید آن نیست. این سازمان آمادگی خود را برای همکاری جهت نهایی شدن گزارش هیئت تحقیق و تفحص اعلام میکند و گزارش تکمیلی خود را در آینده به اطلاع عموم خواهد رساند.
منبع: فرارو
کلیدواژه: سازمان حسابرسی فولاد مبارکه فساد فولاد مبارکه شرکت فولاد مبارکه اصفهان گزارش هیئت تحقیق و تفحص حسابرس و بازرس قانونی بورس و اوراق بهادار گزارش های حسابرس حسابرسی و بازرس سازمان حسابرسی افزایش سرمایه گزارش حسابرس ماده ۴ قانون میلیون یورو درج شده سهام خزانه عنوان تخلف عنوان فساد عدم رعایت شرکت ها
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را بهطور اتوماتیک از وبسایت fararu.com دریافت کردهاست، لذا منبع این خبر، وبسایت «فرارو» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۵۸۳۵۲۴۸ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتیکه در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
معرفی شرکت احیا استیل فولاد بافت
تولید و اشتغال به 2 رکن اساسی سیاستهای اقتصادی و صنعتی کشور تبدیل شدهاند؛ دو رکنی که مستقیماً بر آبادانی کشور و رفاه حال هموطنان تأثیرگذارند. به همین دلیل صنایع بالادستی، بهخصوص صنعت فولاد، بهعنوان مواد اولیه اصلی سایر صنایع موردتوجه ویژه قرار میگیرد. شرکت احیاء استیل فولاد بافت نیز، در همین راستا نقشی استراتژیک بهمنظور تقویت اقتصاد کشور بازی میکند.
در این مطلب قصد داریم شرکت احیا استیل فولاد بافت را به شما معرفی کنیم؛ پروژهای که نویدبخش شکوفایی اقتصاد کشور است!
شرکت احیاء استیل فولاد بافتفولاد بافت کرمان یکی از طرحهای هشتگانه شرکت ملی فولاد ایران است که با سرمایهگذاری هلدینگ ماهان بهعنوان یکی از زیرمجموعههای گروه مالی گردشگری احداث شد. این پروژه سال 1396 در زمینی بالغبر 612 هکتار در شهر بافت کرمان کار خود را آغاز کرد تا قدمی روبهجلو برای خودکفایی صنعتی و رفع وابستگی به محصولات استراتژیک باشد.
فاز نخست شرکت فولاد احیاء استیل بافت با احداث کارخانه تولید آهن اسفنجی به ظرفیت 800 هزار تن در سال 1397 به بهرهبرداری رسید. پروژهی عظیم استیل بافت با تکمیل زنجیره فولاد کشور و تأمین پایدار محصولات موردنیاز صنایع داخلی، از همان بدو امر توانست نقش خود را در صنعت کشور بهخوبی ایفا کند.
همچنین با ایجاد شغل پایدار برای صدها نفر بهصورت مستقیم و غیرمستقیم، در این منطقه محروم تحولی بزرگ ایجاد کرد. در ادامه قصد داریم آهن اسفنجی، عنوان محصول استراتژیک کارخانه استیل فولاد بافت را خدمت شما معرفی کنیم.
اهمیت تولید آهن اسفنجی در استیل فولاد بافتآهن اسفنجی از تماس مستقیم گندله (ذرات اکسیدی آهن) با گازهای احیاکننده مونوکسیدکربن، هیدروژن و متان در دمای 750 تا 900 درجه سانتیگراد تولید میشود. این محصول دارای عیار بالا (84 تا 95%) است و در انتهای فرایند تولید بهشکل قطعههای کروی درمیآید.
در سالهای اخیر بیش از 5% فولاد مصرفی در سطح جهان بهصورت آهن اسفنجی بوده است و با توجه به خطرات زیستمحیطی، پیشبینی میشود در سالهای آتی این میزان افزایش یابد.
در صنعت امروز از آهن اسفنجی به علت کیفیت، عیار، استحکام و مقاومت بالا بهجای ضایعات و قراضه آهن در ریختهگری فولاد استفاده میشود.
کلام پایانی؛ بهرهبرداری از فاز دوم شرکت احیا استیل فولاد بافتدر این مطلب شرکت احیا استیل فولاد بافت را معرفی کردیم؛ شرکتی که با همکاری دولت و بخش خصوصی کار خود را آغاز کرده و توانسته بر پیشرفت صنعت داخلی و اشتغالزایی تأثیر مثبتی بگذارد. همین موفقیت هم باعث شد تا فاز دوم توسعه فولاد بافت نیز از سال 1399 در دست احداث قرار بگیرد.
فاز دوم شرکت احیا استیل فولاد بافت به ظرفیت 800 هزار تن با سرمایهگذاری 112 میلیون یورویی در اردیبهشتماه افتتاح خواهد شد. پیشبینی میشود افتتاح این واحد صنعتی، مسبب اشتغال بیش از 5500 نفر گردد.